Ley de Amnistía en España: Impacto y Controversias Dos Meses Después de su Entrada en Vigor

erc junts junkeras puigdemont
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La Ley de Amnistía, aprobada bajo el gobierno de Pedro Sánchez y en vigor desde hace dos meses, ha generado una amplia polémica y un intenso debate jurídico en España. Esta ley, destinada a otorgar amnistía a aquellos involucrados en el ‘procés’ independentista catalán de 2017, ha beneficiado hasta ahora a 102 personas. Entre los exonerados se encuentran tanto condenados como absueltos que han visto cancelados sus antecedentes.

Beneficiados por la Amnistía

Entre los principales beneficiados se encuentran figuras destacadas como Josep Lluís Alay, jefe de la oficina de Carles Puigdemont, Lluís Escolà, escolta del expresidente catalán, y Miquel Buch, exconseller de Interior del Govern. Otros beneficiarios incluyen a varios exconcejales del PSC y la exalcaldesa de Figueres, Marta Felip.

Los delitos amnistiados incluyen una amplia gama de acusaciones, desde malversación, prevaricación, desobediencia y desórdenes públicos, hasta pertenencia a grupo criminal, tenencia de artefactos explosivos, delitos contra la seguridad vial, atentado contra la autoridad, delitos contra la integridad moral y lesiones.

Hasta la fecha, la mayoría de las amnistías han sido otorgadas por tribunales en Cataluña. Sin embargo, el número de personas beneficiadas sigue siendo inferior a lo esperado. La Fiscalía había estimado que hasta 486 personas podrían beneficiarse en 82 causas distintas, pero aclaró que la aplicación de la amnistía podría no ser viable en todos los casos, especialmente en aquellos donde se combinan delitos contemplados en la ley con otros que no están incluidos, como los delitos de odio.

Amnistía a Policías y Otros Casos Notables

Uno de los grupos que ha sido amnistiado incluye a 46 agentes de la Policía Nacional investigados por las cargas del 1-O en colegios electorales de Barcelona. El juez consideró que la amnistía era aplicable en este caso, argumentando que las actuaciones de los agentes fueron de «escasa duración» y enmarcadas en un «objetivo policial definido».

Otro caso destacado es el de un exsecretario del Ayuntamiento de Hostalric (Girona), condenado por prevaricación a 9 años de inhabilitación especial por exagerar la actuación de un grupo que acudió al pueblo para retirar lazos amarillos y pancartas en apoyo al proceso independentista.

Además, la Audiencia de Barcelona ha amnistiado hasta ahora a cuatro miembros de los Mossos d’Esquadra acusados de delitos contra la integridad moral y lesiones.

Retrasos en la Aplicación de la Amnistía

En algunos casos, la aplicación de la amnistía ha sido retrasada debido a dudas jurídicas. La Sala Civil y Penal del Tribunal Superior de Justicia de Cataluña (TSJC) decidió remitir las causas del expresidente de la Generalitat Quim Torra y los exdiputados del Parlament Pau Juvillà (CUP) y Bernat Solé (ERC) al Tribunal Constitucional, debido a preocupaciones sobre la posible violación de la Constitución por parte de la Ley de Amnistía.

El TSJC también ha planteado cuestiones de inconstitucionalidad en relación con cargos imputados a la exconsellera de Cultura Natalia Garriga (ERC), el exsecretario de Vicepresidencia de la Generalitat Josep Maria Jové, y el exsecretario de Hacienda y actual presidente del Puerto de Barcelona Lluís Salvadó.

Exclusiones Notables

El principal excluido de la aplicación de la amnistía es Carles Puigdemont, quien enfrenta dos procesos judiciales pendientes: las consecuencias del ‘procés’ y la supuesta trama rusa del independentismo catalán. El juez Pablo Llarena se negó a aplicar la amnistía al delito de malversación, lo que resultó en una orden de detención contra Puigdemont. Además, el Tribunal Supremo debe responder a una solicitud del juez Joaquín Aguirre para investigar a Puigdemont por sus presuntos contactos con el Kremlin.

Amnistía a Manifestantes y Otros Beneficiados

Además de los mencionados, la amnistía ha afectado a una treintena de manifestantes condenados por delitos de atentado contra la autoridad durante las protestas del 1 de octubre de 2020 y entre 2018 y 2019 a favor del ‘procés’. Entre estos casos se encuentra el de un hombre condenado por tenencia de artefactos explosivos durante una manifestación en diciembre de 2018, que llevaba una botella con un líquido corrosivo.

Controversias y Consultas Judiciales

La aplicación de la Ley de Amnistía ha generado controversias en varios tribunales. El Tribunal Supremo ha consultado al Tribunal Constitucional sobre la amnistía a los desórdenes públicos del ‘procés’, alegando que podría violar el derecho a la igualdad y el principio de seguridad jurídica. Además, tanto la Audiencia Nacional como el TSJ de Cataluña han considerado preguntar al Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) sobre la aplicabilidad de la ley a delitos como terrorismo, desobediencia, prevaricación y malversación.

En definitiva, la Ley de Amnistía ha beneficiado a un número significativo de personas, pero su aplicación sigue siendo objeto de intenso escrutinio y debate legal, con muchas causas aún pendientes de resolución.